محاضرات في القضاء الدستوري د.عمار كوسة

-------------------------------------------------------------------------

قراءة في التعديل الدستوري لسنة 2008
الدستور و الرقابة على دستورية القوانين
نشاة الدساتير و نهايتها
مقياس القانون الدستوري - النظام الشبه الرئاسي - النظام الفرنسي نموذجا
السلطة التنفيذية في ظل دستور 1989
القانون الدستوري والنظم السياسية المقارنة
القانون الدستوري القطري - د. مهند نوح
القانون الدستوري والمؤسسات السياسية
تغيير الحكومات بالقوة
كتاب الوسيط في القانون الدستوري الإيراني
دستورية جريمة الشيك
الضمانات الدستورية للمتهم في مرحلة المحاكمة
محاضرات في القضاء الدستوري د.عمار كوسة
محاضرات في القانون الدستوري للسنة الأولى حقوق
كتاب - الدساتير المصرية - سيد عيسى محمد
كتاب أصول الحقوق الدستورية - آديمار إيسمن
كتاب الوجيز فى القانون الدستورى _ المبادىء الأساسية للدستور الأمريكى
كتاب القانون الدستورى الدولة - الحكومة - الدستور
أدوات الرقابة البرلمانية فى النظم السياسية doc
مجموعة بحوث شاملة عن المجلس الدستوري doc
بحث: الطبيعة القانونية لقواعد القانون الدستوري

--------------------------------------------------------

جامعة محمد لمين دباغين سطيف 2

كلية الحقوق والعلوم السياسية

محاضرات في القضاء الدستوري

ألقيت على طلبة الماستر 2 تخصص منازعات القانون العمومي

الدكتور عمار كوسة

الفصل التمهيدي: مفهوم القضاء الدستوري

1 تعريف القضاء الدستوري

2- أهمية القضاء الدستوري

أ- تصحيح مكامن الخلل والهوة البرلمانية.

ب - حماية البرلمان السلكة (التشريعية من سيطرة السلطة التنفيذية.

 ج تحسين مستوى أداء البرلمان.

الفصل الأول: قرينة الدستورية كأساس لعمل القاضي الدستوري.

أولا : مفهوم قرينة "الدستورية" للعمل التشريعي

1- مفعهوم قرينة "الدستورية".

أ- المدلول اللغوي.

بالمدلول القانوني.

2 - الطبيعة القانونية لقرينة "الدستورية".

ثانيا: أسس قرينة "الدستورية".

أ - المبررات المعرفية كأساس القرينة الدستورية

ب - المساواة السياسية كأساس لقرينة الدستورية.

ثالثا: قرينة الدستورية كضمانة للوقاية من الأخطاء في الاحكام الدستورية.

الفرضية الأولى : صدور حكم بدستورية نص تبين فيما بعد أنه غير دستوري. 

الفرضية الثانية: صدور حكم بعدم دستورية نص تبين فيما بعد انه .دستوري 

الفصل الثاني: مبدأ سمو الدستور.

أولا: مفهوم سمو الدستور

أ- السمو الموضوعي.

ب السمو الشكلي.

ثانيا: مصادر سمو القاعدة الدستورية.

1- الأسس التاريخية كمصدر للسمو.

2 - الحقوق الأساسية كمصدر للسمو .

3- الاعتقاد بأن الدستور عمل من أعمال الشعب.

:ثالثا مبررات سمو الدستور

أ - إقامة نظام الحكم المقيد.

ب الإبقاء على شكل نظام الحكم..

جـ- إقامة الرقابة على دستورية القوانين.

رابعا : "السمو الخارجي" و "السمو الداخلي" " للدستور

أ - أهمية "السمو الداخلي" للنصوص الدستورية.. 

ب -رأي الفقه الدستوري في مسألة السمو الداخلي".

الفصل الثالث: ضمانات سمو الدستور

أولا: الرقابة السياسية على دستورية القوانين.

1 - الرقابة السياسية على دستورية القوانين في فرنسا.

 أ- اختصاصات المجلس الدستوري الفرنس

ب- تعديل 2008 والآلية الجديدة للرقابة على دستورية القوانين في فرنسا.

ج-معايير فحص النص التشريعي محل الطعن وفق تعديل 2008

 د - آثار قرار المجلس الدستوري الفرنسي.

هــ -  تقييم الرقابة على دستورية القوانين في النظام الفرنسي بعد 2008.

2- الرقابة على دستورية القوانين في الجزائر .

أ - مكانة الرقابة على دستورية القوانين في الجزائر .

ب - تطور الرقابة على دستورية القوانين في الجزائر .

ج - اختصاصات المجلس الدستوري الجزائري وطرق اخطاره.

 د - حجية وآثار الرقابة على دستورية القوانين في الجزائر .

ثانيا: تقييم الرقابة السياسية على دستورية القوانين. 

أ - مزايا الرقابة السياسية على دستورية القوانين. 

ب - سلبيات الرقابة السياسية على دستورية القوانين.

الفصل الرابع: الرقابة القضائية على دستورية القوانين.

أولا: النظرية العامة للرقابة القضائية على دستورية القوانين

 تعريف الرقابة القضائية على دستورية القوانين.

2- مميزات الرقابة القضائية على دستورية القوانين.

3- التطور التاريخي للرقابة القضائية على دستورية القوانين. 

   ظهور فكرة الرقابة على دستورية القوانين بوجه عام..

ب ظهور الرقابة القضائية على دستورية القوانين. 

ثانيا: أهداف الرقابة القضائية على دستورية القوانين. 

ثالثا : آثار الرقابة القضائية على دستورية القوانين.

1- رقابة الوجود المادي للقانون. 2 - رقابة النسخ..

3 رقابة الإلغاء الدعوى (الاصلية .

4 - رقابة الامتناع (الدفع الفرعي

رابعا : أنواع الرقابة القضائية على دستورية القوانين.

1- الرقابة القضائية عن طريق الدعوى الاصلية.

أ- مفهوم الرقابة القضائية عن طريق الدعوى الاصلية.

ب أنواع الرقابة القضائية عن طريق الدعوى الاصلية.. 

جـ- إجراءات رفع الدعوى الاصلية

د - الحكم الصادر في الدعوى الاصلية

ه تقييم الدعوى الاصلية

2- الرقابة القضائية عن طريق الدفع الفرعي.

أ- مفهوم الرقابة القضائية عن طريق الدفع الفرعي.

بأساليب- الرقابة القضائية عن طريق الدفع الفرعي.

ج الحكم في دعوى الرقابة القضائية عن طريق الدفع الفرعي.

 د تقييم الرقابة القضائية عن طريق الدفع الفرعي.

الفصل الخامس: الدعوى الدستورية.

أولا: النظرية العامة للدعوى الدستورية.

1 - تعريف الدعوى الدستورية...

2- خصائص الدعوى الدستورية.

أ- انها دعوى عينية..

ب استقلال الدعوى الدستورية عن الدعوى الموضوعية.

3- التمييز بين الدعوى الدستورية الاصلية والدعوى الدستورية الاحتياطية.

 أ - من حيث الأطراف المخولة بتحريكها.

ب - من حيث زمن تحريكها.

ج-  من حيث نطاقها.

ثانيا: كيفية تحريك الدعوى الدستورية..

1- الدفع امام محكمة الموضوع من طرف أحد الخصوم في الدعوى الموضوعية.

2 الإحالة المباشرة من محكمة الموضوع.

3 - التصدي من المحكمة المتخصصة.

ثالثا: شروط قبول الدعوى الدستورية.

أ- شرط الصفة في الدعوى الدستورية.

بشرط المصلحة في الدعوى الدستورية 

1- أن تكون مرتبطة بالمصلحة في الدعوى الموضوعية.

2- المصلحة يجب ان تكون قانونية وشخصية ومباشرة.

3- المصلحة يجب ان تكون قائمة 

رابعا: أوجه الطعن بعدم "الدستورية".

أوجه مخالفة الاختصاص الدستوري.

1- عيب عدم الاختصاص الدستوري الموضوعي.

2- عيب عدم الاختصاص الدستوري الزمني.

3- عيب عدم الاختصاص الدستوري المؤسس على اغتصاب السلطة.

ب وجه الشكل والإجراءات.

 مخالفة الأحكام الموضوعية للدستور.

خامسا: الحكم في الدعوى الدستورية - إجراءات إصداره -حجيته وآثاره ...

أ- إجراءات اصدار الحكم الدستوري في النظام الفرنسي المجلس الدستوري الفرنسي)

 1-الأثر القانوني المترتب عن قرار المجلس الدستوري الفرنسي

 2 - حجية القرار الصادر من المجلس الدستوري الفرنسي 

حجية وآثار الحكم الدستوري في الولايات المتحدة الامريكية

1 - هيكلة النظام القضائي الأمريكي.

1 . القضاء الاتحادي.

المحكمة العليا. الاختصاصات الاصلية للمحكمة العليا كدرجة أولى.

الاختصاصات المشتركة مع محاكم أخرى كدرجة أولى.

 المحاكم الإقليمية (محاكم الدرجة الأولى)

محاكم الاستئناف.

2. القضاء الولائي.

2 - الحكم الدستوري في الولايات المتحدة الامريكية.

1 . نطاق الرقابة على دستورية القوانين في الولايات المتحدة الامريكية.

2 آثار الحكم الصادر بعدم الدستورية في النظام القضائي الأمريكي.